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2024|醫(yī)療反腐開(kāi)始
日期:2024-02-18     閱讀:

2024開(kāi)年,已有兩名省醫(yī)保局原“一把手”被查。

01

國(guó)家衛(wèi)健委開(kāi)會(huì),加強(qiáng)“穿透式”監(jiān)管

1月11日至12日,全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),精準(zhǔn)發(fā)力、持久發(fā)力,提升行業(yè)綜合監(jiān)管能力,加強(qiáng)“穿透式”監(jiān)管,大力營(yíng)造行業(yè)清風(fēng)正氣。

國(guó)家衛(wèi)健委是醫(yī)療反腐的重要部門(mén)。2023年7月,國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合9部門(mén)部署開(kāi)展為期1年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作,提出六方面重點(diǎn)內(nèi)容,按時(shí)間推算,今年上半年,這六點(diǎn)仍將作為關(guān)鍵問(wèn)題被重點(diǎn)關(guān)注。

截自國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)

2023年12月,國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《大型醫(yī)院巡查工作方案(2023-2026年度)》,二級(jí)(參照二級(jí)管理)及以上公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)巡查正在進(jìn)行,這一輪重點(diǎn)巡查包括是否加強(qiáng)對(duì)接受商業(yè)提成、參與欺詐騙保、實(shí)施過(guò)度診療、收受企業(yè)回扣等違反“九項(xiàng)準(zhǔn)則”和廉潔從業(yè)行為的監(jiān)管。

今年,醫(yī)藥反腐仍呈高壓態(tài)勢(shì)。

例如,在六大重點(diǎn)整治內(nèi)容之一“醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門(mén)以權(quán)尋租”的問(wèn)題上,2024年開(kāi)年不到半個(gè)月,已有兩省的醫(yī)保局原“一把手”通報(bào)被查。

1月7日,海南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,海南省醫(yī)保局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蔡仁杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受海南省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示,蔡仁杰生于1960年,2018年起任海南省醫(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),2020年卸任,今年通報(bào)被查。

1月2日,貴州省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,貴州省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員宋宇峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受貴州省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示,宋宇峰早間年為口腔科醫(yī)生,2012年起先后在貴州省衛(wèi)生廳、貴州省原食品藥品監(jiān)督管理局、貴州省醫(yī)保局等單位擔(dān)任“一把手”,其中2018年至2020年間任貴州省醫(yī)保局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。

不止是醫(yī)藥行政管理部門(mén),醫(yī)院“一把手”同樣是反腐敗工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

近日,央視新聞就醫(yī)藥反腐曝光典型案例,提到四川廣安鄰水縣某醫(yī)院院長(zhǎng)張某“帶頭腐”,從上到下形成了藥品耗材采購(gòu)“院長(zhǎng)腐”、支付貨款“財(cái)務(wù)腐”、藥品入庫(kù)“庫(kù)管腐”、處方開(kāi)單“醫(yī)生腐”的全鏈條式腐敗,涉案金額超2000萬(wàn)元。

中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭雪倩表示,其發(fā)現(xiàn)涉及臨床科室醫(yī)生,受賄比例16%,不如關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門(mén)人員受賄比例大。在其研究的2900多個(gè)案例中,45%的行賄受賄行為發(fā)生在決策環(huán)節(jié),49%的行賄受賄者在行政管理部門(mén),正職領(lǐng)導(dǎo)占比達(dá)30%。

02

中紀(jì)委多次發(fā)文

聯(lián)合審計(jì)等部門(mén),行賄受賄一起查......

1月8日至10日,第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議召開(kāi),會(huì)上針對(duì)整治腐敗問(wèn)題提出繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗,醫(yī)藥正是權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)整治領(lǐng)域之一。

2024開(kāi)年僅半個(gè)月,中紀(jì)委已多次就“醫(yī)療反腐”表態(tài)。

1月8日,一篇題為《奮力譜寫(xiě)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章 寫(xiě)在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)召開(kāi)之際》的文章提到,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委協(xié)助黨中央首次制定《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃(2023—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),加強(qiáng)黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)的深度廣度。

加大對(duì)金融、國(guó)企、醫(yī)療、糧食購(gòu)銷、鄉(xiāng)村振興、煙草、體育和統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域案件查處的力度,對(duì)比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,有效防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

在工作推進(jìn)方面,“增強(qiáng)反腐敗整體合力”被《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)。

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》答記者問(wèn)時(shí)指出,健全腐敗案件辦理程序銜接機(jī)制,加強(qiáng)腐敗案件查辦的協(xié)作配合,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制。

同時(shí),強(qiáng)化巡視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)等監(jiān)督成果運(yùn)用,嚴(yán)肅查處巡視、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗問(wèn)題,充分發(fā)揮審計(jì)等在反腐治亂中的重要作用。

1月11日,全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi),部署2024年六方面重點(diǎn)工作,其中之一為“圍繞切實(shí)保障和改善民生開(kāi)展審計(jì)”,包括組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展養(yǎng)老、醫(yī)療、義務(wù)教育等民生審計(jì),嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,努力把審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到民生保障的“后一公里”等。

截自審計(jì)署

第二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)還強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)行賄行為懲治力度,“嚴(yán)肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,通報(bào)典型案例,以正視聽(tīng)、以儆效尤。加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度?!?/p>

針對(duì)二十大新要求落實(shí),《規(guī)劃》提出的多項(xiàng)新舉措中也包括完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,建立行賄人“黑名單”制度,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,形成不敢行賄“圍獵”的震懾。

隨著審計(jì)等多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管強(qiáng)化,以及行賄人的聯(lián)合懲戒等機(jī)制的健全,2024年醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理還將更加深入。


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